昨日，记者在怀集县城防洪工程的建设工地上看到，五台大型钩机和混凝土搅拌机正“轰隆隆”地日夜作业，施工人员头戴安全帽，甩膀挥锹热火朝天地紧张劳动，绥江河岸几公里交织成一幅壮美的劳动画卷。

这个被列入全省水利工程BT模式建设试点项目之一的重点工程，防洪堤围全长36.9公里，总投资2.87亿元，计划今年底竣工，全线完工后将为怀集县城又添一道亮丽风景。

近年来，怀集县十分重视农田水利基本建设，切实加强领导，采取有效措施，积极筹集资金加大投入，两年共投入6.8亿元，以实施中央现业农业项目为抓手，以城乡水利防灾减灾、中小型水库除险加固、灌区改造、机电排灌站改造和农村饮水工程为重点，全面推进农田水利基本建设，取得了显著成效，初步形成了防洪、排涝 、灌溉 、发电、供水等多功能的水利体系，为促进农业增效、农民增收、农村和谐稳定发挥了积极的推进作用。2009年，全县农业总产值50.47亿元，农村人均纯收入5185元，分别比上年增长7.4%和8.9%。该县被列为全国小型农田水利建设重点县、全省40个产粮大县和粮食创高产示范县。

水利工程扎实推进

怀集农业生产稳定发展，得益于农田水利建设的扎实推进。过去，每年发生特大洪水怀集县城都会水浸街，部分低洼街道甚至水深1米多高。近几年来，该县积极筹集资金修筑了县城南北两岸防洪工程，从此鲜见洪水浸街，群众无不称赞这是一项惠民利民工程。怀集县对水库除险加固工作高度重视，把它作为一项民心工程去抓好。库容量4464万立方米的三坑中型水库已有近60年历史，年久失修出现大坝渗漏险情，近年来通过努力完成除险加固工程建设，成为全市第一宗通过竣工初步验收的防灾减灾工程，不但灌溉冷坑镇5万多亩农田，而且还解决了该镇沿线3万多人的饮水问题。地处马宁镇的湖朗中型水库除险加固工程计划投资1847万元，目前正进行招投标工作，本月底动工建设，今年底可建设完工，对当地发电、渠灌用水和村民饮水具有重大意义。据悉，该县列入中小型水库除险加固的35宗工程中，投入资金达5131万元，除9宗已开工建设或完工外，其余26宗已于去年10月份下达计划，目前均已进入招投标程序，全部工程将于今年底完工。

农田灌渠不断改造

怀集县在大力推进农田水利基本建设中，注重抓好农田灌区改造工程建设。肇庆市梁村平原优质稻产业带是中央批准的农业开发项目，计划投资1.29亿元，该县积极组织实施，去年完成投资4200万元，完成马宁水主干渠全线24公里清淤及硬底化建设，支渠硬底化建设18公里，完成三坑中型水库灌区主干渠硬底化建设10.1公里，实施土地整理3400亩，修建农田机耕路20公里，建设了5000亩县级基本农田保护示范区，项目区内的农田基础设施、生产设施明显改善，去年项目区的6.8万亩晚稻得到有效灌溉，亩产达395公斤，比非项目区的晚稻亩增55公斤，新增产值587万元，实现了农业增效、农民增收。今年计划加大投入继续进行灌区改造，部分工程已动工建设。同时，该县还投入1025万元建设农业综合开发项目，建设硬底化渠道43公里，开挖疏浚渠道59公里，有效地改善了三坑水库西渠灌区改造中低产10400亩农田灌溉条件。

此外，该县认真抓好县人大关于加强水利设施建设的议案工程建设，县政府从2004年起连续六年，共投入1200万元对140宗小型农田水利支、毛渠进行改造和维修加固。去年投入1222万元建设完成的42宗农村机电排灌议案工程，大大改善了灌溉面积3.75万亩的农田，群众拍手称赞。

加强领导落实责任

为了扎实推进农田水利基本建设，怀集县做到领导重视，落实责任。县成立了由县长任组长、分管农业农村工作的副县长任副组长的农田基建领导小组，按年度工作计划，逐年下达目标任务分解到镇、村委会及相关部门。县政府还与乡镇签订目标责任书，明确各乡镇党政“一把手”负总责，分管领导具体负责的工作责任制，要求每一宗项目均落实责任领导和责任人，由责任领导负总责，责任人跟踪落实，确保任务明确，责任到人。如在农村饮水工程项目建设中，县环保、公路、交通等部门特事特办，加快审批手续并减免有关收费项目，使农村饮水工程得以顺利开展，全县在去年完成6宗饮水安全工程的基础上，今年春节前将有10宗工程完成，较好地解决了农村“饮水难”问题。在建设资金上，县级重点抓好主体工程施工管理及上级补助资金的使用管理，镇、村委会着重完善支、毛渠的改造、维修，配合县级工程做好协调和群众自筹、投工投劳等工作。县委、县政府还将每年全县农田水利建设目标任务列入各镇（乡）、各有关部门的年度岗位目标责任制重要内容考核，从而促进了农建计划的顺利实施。

全民出动兴修水利

在推进农田水利基本建设中，该县加大宣传力度，通过各级新闻媒体广泛宣传冬修水利活动的重要意义，在县城和各镇（乡）悬挂横幅，张贴宣传标语，出动宣传车，大张旗鼓地做好冬修水利的宣传发动工作，宣传有关水利政策、法规和兴修水利的目的和意义，进一步增强群众兴修水利的意识，克服“等、靠、要”思想，自觉筹资或投工投劳投身农田水利基本建设中去。每年秋收秋种后，县委县政府及时召开农田水利基本建设现场会，发动和组织十数万干部群众开展冬修水利大会战。日前，记者在马宁镇黄谢灌区改造现场看到，数百村民和专业队在那里摆下了冬修水利“主战场”，他们挥锹荷锄，战寒冬，挖沟渠，呈现出一派如火如荼的冬修水利场面。据悉，黄谢灌区水利工程计划投入3000多万元，主要建设硬底化主干渠，开挖疏竣渠道22.35公里，衬砌渠道10公里，改良土壤0.95万亩，铺设机耕路4.63公里，灌溉面积2.6万亩。

此外，该县加大投入资金推进农田水利建设。县政府在财政紧张情况下，每年挤出一定资金用于农田水利基本建设，并采取 “民办公助”、“几个一点”、“谁受益，谁负责”和广泛发动群众投工投劳等多层次、多渠道的筹集资金方法增加投入。至2009年，全县已对140多宗农村水利基础设施进行维修加固，完成投资1254万元，其中县财政投入900万元。